軍公教退撫 轉型「確定給付制」

記者蘇秀慧/台北報導/經濟日報

經建會年金制度改革規劃專案小組委員會議昨（13）日獲致五大保險退休制度改革4項共識，軍公教退撫長期將朝「確定提撥制」改革，即比照勞工退休金個人帳戶制，以拉近軍公教和勞工間的退休金差距。 所謂五大保險是指勞、公、軍、農保和國民年金。4項原則共識，包括適度拉近各職業別間老年經濟保障差距，以符社會公平正義；採漸進方式改革；建構雙層年金制度，第一層基礎年金採「確定給付制」，第二層朝向「確定提撥制」（個人帳戶制）；基金財務支出確保一定期間的安全現金流量，並維持世代間財務合理分攤責任。 經建會預訂明年1月中旬向行政院提出五大保險退休金制度改革建議，希望在2025年（民國114年）台灣進入「超高齡化」社會，即65歲以上老年人口占總人口20%時，做好準備，完成五大保險退休制度改革規劃。 經建會人力規劃處長陳世璋表示，未來的這十幾年將是五大保險退休制度改革的關鍵期，迎接「超高齡化」社會到來，勞、公、軍、農保和國民年金退休金制度一定要改革，且不能倒，會採循序漸進改革，減緩衝擊，不會立刻「一刀兩斷」。 由於軍公教退休所得替代率遠遠超過勞工，遭外界強烈質疑，陳世璋指出，將適度拉近各職業別間老年經濟保障差距。 五大保險將建立雙層年金制度，第一層基礎年金為「確定給付制」，採年金給付，如現行勞保，公保修法中，逐步進行制度銜接整合，讓老年給付水準逐漸趨於一致；第二層退休金制度朝向「確定提撥制」（個人帳戶制）改革，如現在的勞退新制為個人帳戶制，未來希望其他職業別的退休金也可採個人帳戶制。 陳世璋說，現行軍公教退休所得替代率遠超過勞工，最大關鍵就在於目前軍公保的退撫制度（第二層退休金制度）是採「確定給付制」，未來改採「確定提撥制」（個人帳戶制）後，就可拉近差距。